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Anleitung

Wer muss sich im Register der Verantwortlichen eintragen? Drei Prüfungen entscheiden

Die Pflicht läuft über drei getrennte Prüfungen, und eine zu bestehen genügt. Die Schwellen ändern sich jährlich, die Logik nicht — und die Logik ist es, die hier erklärt wird.

Geschrieben für: Unternehmen, die nicht wissen, ob die Eintragungspflicht gilt, und wissen, dass die falsche Antwort ein Bußgeld nach sich ziehtZuletzt aktualisiert: 8 Min. Lesezeit

Kurz gesagt

Muss sich mein Unternehmen im Register der Verantwortlichen eintragen?

Die Eintragungspflicht läuft über drei getrennte Prüfungen, und eine zu erfüllen genügt: eine Schwelle bei der durchschnittlichen Beschäftigtenzahl, eine Schwelle bei der Bilanzsumme, und die Verarbeitung besonderer Kategorien personenbezogener Daten als Haupttätigkeit. Wer keine erfüllt, trägt sich nicht ein — die Datenschutzpflichten laufen jedoch unverändert weiter. Neuros führt diese Prüfung bei Unternehmensprojekten vor der Architektur durch.

Schritte

0 / 6 Schritte

  1. Führen Sie zuerst die Prüfung besonderer Kategorien durch

    Ist Ihre Haupttätigkeit die Verarbeitung von Daten zu Gesundheit, Sexualleben, Biometrie, Genetik, Rasse, ethnischer Herkunft, Religion, Konfession, weltanschaulicher Überzeugung, politischer Meinung, Kleidung, Vereins-, Stiftungs- oder Gewerkschaftszugehörigkeit oder strafrechtlicher Verurteilung, entsteht die Pflicht ohne Schwelle. Führen Sie diese Prüfung zuerst durch — erfüllen Sie sie, spielen die beiden anderen keine Rolle.

    Achtung: Entscheidend ist die \"Haupttätigkeit\": Eine ärztliche Bescheinigung in einer Personalakte bringt ein Unternehmen nicht in diesen Bereich.

  2. Entnehmen Sie die Beschäftigtenzahl den Meldungen

    Keine Schätzung und keine Gehaltsliste: Grundlage ist die Beschäftigtenzahl aus den Lohnmeldungen, die in mindestens sieben der zwölf Monate des abgeschlossenen Jahres abgegeben wurden. Berechnen Sie den Durchschnitt mit Ihrer Steuerberatung; nach dieser Zahl wird in einer Prüfung zuerst gefragt.

  3. Prüfen Sie die Bilanzsumme

    Maßstab ist hier nicht der Umsatz, sondern die Summe der Aktiva oder Passiva im Jahresabschluss. Ein Unternehmen mit hohem Umsatz und kleiner Bilanz erfüllt diese Prüfung nicht, und der umgekehrte Fall ist ebenso möglich.

    Achtung: Die Schwellenwerte werden jährlich aktualisiert; bestätigen Sie den geltenden Wert vor der Anmeldung auf der Seite der Behörde.

  4. Erstellen Sie das Verzeichnis vor der Eintragung

    Was ins Register eingetragen wird, stammt aus dem Verarbeitungsverzeichnis: welche Daten, zu welchem Zweck, auf welcher Rechtsgrundlage, wie lange aufbewahrt, an wen übermittelt. Ohne Verzeichnis lässt sich das Formular nicht ausfüllen; das ist der lange Teil der Arbeit, nicht die Eintragung selbst.

  5. Benennen Sie die Kontaktperson und tragen Sie sich ein

    Im Inland niedergelassene Verantwortliche benennen eine Kontaktperson. Diese Person ist nicht der Vertreter des Verantwortlichen; sie führt die Kommunikation mit der Behörde. Ohne diese Benennung kann die Eintragung nicht abgeschlossen werden.

  6. Halten Sie die Einträge aktuell

    Die Eintragung ist keine einmalige Sache. Beginnen Sie mit einer neuen Datenkategorie, nehmen Sie eine neue Drittlandsübermittlung vor oder ändern sich Aufbewahrungsfristen, muss der Eintrag aktualisiert werden. Ein veralteter Eintrag ist eine andere Art von Verstoß als gar kein Eintrag.

Wer muss sich im Register der Verantwortlichen eintragen?

Drei Kriterien entscheiden über die Pflicht, und sie stehen alternativ zueinander: eines zu erfüllen genügt. Eine Schwelle bei der Beschäftigtenzahl, eine Schwelle bei der Bilanzsumme, und die Verarbeitung besonderer Kategorien personenbezogener Daten als Haupttätigkeit. Wer keines der drei erfüllt, hat keine Eintragungspflicht.

In der Praxis wird gerade das Wort \"alternativ\" am häufigsten missverstanden. Ein Unternehmen mit wenigen Beschäftigten kann verpflichtet sein, weil es die Bilanzschwelle überschreitet; ein Gesundheits-Start-up, das keine der beiden überschreitet, wird über das dritte Kriterium verpflichtet. Nur ein Kriterium zu prüfen und daraus \"wir sind nicht betroffen\" zu schließen, ist der häufigste und teuerste Fehler.

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Wie hoch sind die Schwellen bei Beschäftigten und Bilanzsumme?

Weil sie sich ändern. Die Ausnahmeschwellen werden durch Beschlüsse der Behörde aktualisiert, und ein Großteil der Inhalte im Netz trägt noch eine Zahl von vor einigen Jahren — ein Unternehmen, das daraus \"wir sind nicht betroffen\" schließt, verletzt seine Pflicht, ohne es zu wissen.

Dauerhaft ist die Logik der Prüfungen: drei Kriterien, ein Alternativverhältnis, keine Schwelle bei besonderen Kategorien. Bestätigen Sie den geltenden Wert auf der Seite der Behörde samt Beschlussdatum und legen Sie diese Bestätigung zu Ihrer Eintragungsakte. Eine Prüfung fragt, woher Sie die Zahl kannten.

Wenn wir von der Eintragung befreit sind, sind wir vom Gesetz befreit?

Fast nichts. Das Register ist ein Verzeichnis, nicht das Gesetz selbst. Ein Unternehmen unterhalb der Schwelle ist ebenso verpflichtet, seiner Informationspflicht nachzukommen, dort Einwilligung einzuholen, wo sie erforderlich ist, technische und organisatorische Maßnahmen umzusetzen, Aufbewahrungsfristen festzulegen und nach Ablauf zu löschen sowie eine Datenschutzverletzung fristgerecht zu melden.

Das typische Muster in Unternehmen, die diesen Unterschied übersehen: Es wird nichts getan, weil keine Eintragungspflicht besteht; dann kommt es zu einer Verletzung, und die Prüfung findet weder ein Verzeichnis noch Datenschutzhinweise noch eine Dokumentation der Maßnahmen. Das Bußgeld entsteht nicht aus der fehlenden Eintragung, sondern aus deren Fehlen.

Wie erstellt man ein Verzeichnis von Verarbeitungstätigkeiten?

Jedes Feld, das das Formular verlangt — Datenkategorien, Verarbeitungszwecke, Rechtsgrundlagen, Empfängergruppen, Aufbewahrungsfristen, Drittlandsübermittlungen — stammt aus dem Verarbeitungsverzeichnis. Ein Unternehmen ohne Verzeichnis kann das Formular nur raten, und dieses Raten wird in jeder späteren Prüfung zum Beweismittel gegen es.

Der praktische Weg führt über die Systeme: Welche Software hält personenbezogene Daten, welche Felder hat sie jeweils, woher kommen die Daten und wohin gehen sie? Personal, Buchhaltung, CRM, E-Commerce, das Ticketsystem und Kameraaufzeichnungen stehen in fast jedem Unternehmen weit oben auf der Liste.

Muss sich ein ausländisches Unternehmen eintragen?

Verantwortliche ohne Niederlassung im Land unterliegen einer anderen Regelung: Sie müssen einen Vertreter benennen und sich über diesen eintragen. Eine Tochtergesellschaft einer ausländischen Gruppe wird nach ihrer eigenen Rechtspersönlichkeit beurteilt — eine Eintragung der Gruppe hebt die Pflicht der Tochter nicht auf.

Wie lange dauert die Eintragung?

Die Eintragung selbst ist eine Stunde Arbeit. Den Zeitplan bestimmt das Verzeichnis: wenige Tage in einem Unternehmen mit wenigen Systemen, Wochen in einer Organisation mit vielen. Die richtige Reihenfolge lautet Verzeichnis, Datenschutzhinweise, Aufbewahrungs- und Löschkonzept, dann Eintragung; die umgekehrte Reihenfolge beschleunigt die Eintragung und macht ihren Inhalt falsch.

Ist die Eintragung kostenlos?

Die Eintragung ist kostenlos und erfolgt direkt über das System der Behörde. Vermittler, die eine Gebühr verlangen, verkaufen die Vorarbeit und nicht die Eintragung: das Verzeichnis, die Datenschutzhinweise, das Aufbewahrungs- und Löschkonzept. Diese Arbeit kostet tatsächlich Aufwand, für die Eintragung selbst müssen Sie jedoch nichts zahlen. Arbeiten Sie mit einem Vermittler, lassen Sie sich die Preise Position für Position aufschlüsseln.

Sind Datenschutzhinweis und Einwilligung dasselbe?

Nein, und beides zu verwechseln gehört zu den teureren Fehlern. Der Hinweis ist eine Informationspflicht; er gilt für jede Verarbeitung und braucht keine Zustimmung. Die Einwilligung ist eine Rechtsgrundlage; sie wird nur gebraucht, wenn keine andere greift. Unternehmen, die für alles Einwilligungen sammeln, müssen die Verarbeitung einstellen, sobald eine Einwilligung widerrufen wird — auch dort, wo ein Vertrag oder ein berechtigtes Interesse gereicht hätte.

Müssen auch Beschäftigtendaten eingetragen werden?

Sie müssen im Verzeichnis erscheinen, ja. Personaldaten sind in fast jedem Unternehmen der umfangreichste Bestand personenbezogener Daten: Personalakten, Lohnabrechnung, Urlaubsdaten, ärztliche Bescheinigungen, Kameraaufzeichnungen. Eine ärztliche Bescheinigung aufzubewahren bringt ein Unternehmen für sich genommen nicht in den Bereich besonderer Kategorien, sie muss aber als eigene Kategorie mit festgelegter Aufbewahrungsfrist im Verzeichnis stehen.

Wer sollte die Eintragung vornehmen?

Wer sie technisch einträgt, ist zweitrangig — die Verantwortung liegt beim Verantwortlichen, also beim Unternehmen. In der Praxis führt Recht, Compliance oder IT den Prozess; entscheidend ist, dass die Menschen mitwirken, die tatsächlich wissen, was im Verzeichnis steht. Ein von einer Person aus dem Gedächtnis ausgefülltes Verzeichnis hält dem Abgleich mit den Systemen in einer Prüfung nicht stand.

Das Register ist ein Verzeichnis, nicht das Gesetz selbst; von der Eintragung befreit zu sein heißt nicht, von den Pflichten befreit zu sein.

Quellen

  1. 016698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması KanunuT.C. Mevzuat Bilgi Sistemi · 2016
  2. 02Veri Sorumluları Sicili (VERBİS)Kişisel Verileri Koruma Kurumu · 2026
  3. 03Kişisel Veri Güvenliği Rehberi (Teknik ve İdari Tedbirler)Kişisel Verileri Koruma Kurumu · 2018

Häufige Fragen

Was oft gefragt wird

Möglicherweise. Die Beschäftigtenzahl ist nur eine der drei Prüfungen. Überschreitet Ihre Bilanzsumme die geltende Schwelle, oder ist Ihre Haupttätigkeit die Verarbeitung besonderer Kategorien personenbezogener Daten, sind Sie unabhängig von der Kopfzahl verpflichtet. Die meisten kleinen Teams in Gesundheit, biometrischer Verifikation und ähnlichen Feldern kommen über diese dritte Prüfung in den Anwendungsbereich.

Ein Verstoß gegen die Eintragungspflicht ist bußgeldbewehrt, und die Beträge werden jährlich angepasst. In der Praxis wiegt Folgendes schwerer: Das Fehlen der Eintragung geht meist mit dem Fehlen von Verzeichnis, Datenschutzhinweisen und Maßnahmendokumentation einher, und in einer Prüfung oder nach einer Verletzung entsteht das Bußgeld aus diesem Ganzen und nicht aus einer einzelnen Lücke.

Die Kontaktperson ist nicht der Vertreter des Verantwortlichen; sie führt die Kommunikation mit der Behörde und hat keine Entscheidungsbefugnis für das Unternehmen. Eine externe Beratung in dieser Rolle erhöht das Risiko, dass ein Schreiben der Behörde im Unternehmen verloren geht. In der Praxis ist die richtige Wahl die interne Person, die den Prozess tatsächlich führt.

Eine Vorlage gibt ein Gerüst, keinen Inhalt. Der Wert eines Verzeichnisses liegt darin zu zeigen, welche Felder Ihre Systeme tatsächlich führen; aus einer Vorlage kopierte Kategorien halten dem Abgleich mit den Systemen in einer Prüfung nicht stand, und das hinterlässt einen schlechteren Eindruck als gar kein Verzeichnis. Der richtige Weg führt rückwärts von den Systemen.

Wer entscheidet, warum und wie Daten verarbeitet werden, ist Verantwortlicher; wer auf Weisung verarbeitet, ist Auftragsverarbeiter. Ein Softwarehaus, das Ihr System betreibt, ist in der Regel Auftragsverarbeiter, und zwischen Ihnen muss ein schriftlicher Vertrag bestehen. Diese Unterscheidung entscheidet auch über die Eintragungspflicht: Als Auftragsverarbeiter tragen Sie sich nicht im eigenen Namen ein, Ihre Verantwortung entfällt dadurch aber nicht.

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